中国近代报刊产生的历史背景

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历史背景：世界报业开始向商业报刊阶段迈进，西方资本主义国家突飞猛进地发展。随着全球扩张行为，西方殖民者不仅携带本国报纸进入殖民国家，还在所到之处创办具有宗主国色彩的报纸。

鸦片战争前期，中国处于睡狮状态，停而不前，中国的古代报纸在清前中期已到达顶峰，但却没有直接演进为近代报纸。随着西方脚步的一步步迈近，在中国掀起殖民扩张的热潮，随即外人在华办报开始出现并延续。

外国人创办的近代报纸最先用中文出版的近代报纸和最先在中国境内出版的近代报纸，都是外国人首先办起来的。19世纪，外国人在中国一共出版了一百多种中外文报刊，占当时中国报刊总数的一半以上。

外国人创办的第一份中文报纸，是1815年8月5日在马六甲创刊的《察世俗每月统记传》，创办人是英国伦敦布道会传教士马礼逊（1782～1834）和米怜（1785～1822），月出一册，一些外国人相继在中国办报。

1827年创办了《广州纪录报》，1833年创办了《东西洋考每月统记传》。前者是中国境内的第一份英文报纸，后者是中国境内的第一份中文报纸，均在广州出版。其主编人德国传教士郭士立（1803～1851）、美国传教士裨治文（1801～1861）等，都是当时著名的“中国通”。

扩展资料：

中国早在唐朝就开始有报纸，当时称为“进奏院状报”、“报状”、“邸报”或“杂报”，是一种由官府发行的公报。北宋起，民间开始有报纸，称为“小报”或“新闻”，但受到当时官府的查禁。

明朝中叶以后，北京、南京等地获准成立民办报房，选录内阁发布的官文报，印刷成册，公开出版，称为“京报”。

这些报纸除照录上谕、奏折、皇帝起居及官吏任免奖惩消息外，没有自己采写的新闻，没有评论、广告及其他副刊文字，不同于近代的报刊。中国近代形式的报刊诞生于鸦片战争前夕。到1911年止，共出版约五百种报刊，出版地点遍及全国各地。

百度百科--近代报刊

中国古代报纸为何没有演进成近代报纸

从晚清报律看清末报业发展的特点

鸦片

战争以后，中国开始创办近代报纸。晚清报纸原本是西学东渐的产物，由于报纸发行量有限，影响不大，而且外报占绝大多数，清廷对办报活动采取听之任之的态

度，并不干预。到了戊戌变法时期，国人办报的热情高涨，涌现出大量的政论报刊，并引起了清政府对报刊作用的重视；随着新闻活动越来越频繁，报业与政府之间

的矛盾冲突日益明显。在标榜实行“新政”的同时，清政府开始制定专法来控制言论和出版自由。

清末报律的制定与实施

1906～1911年间，清政府先后制定了一系列调整和规范新闻活动的法律，试图通过新闻立法来强化对报纸的约束；报界则极力争取新闻报道和批评的自由。

1906年，清政府颁布了我国近代第一部新闻出版法《大清印刷物专律》，通过实行报纸注册登记制度、制定“讪谤”条款并赋予行政长官可封闭印刷所的权力等措施，在言论和出版自由等方面限制报业活动。

　随后，巡警部颁布《报章应守规则》，该规则有九条内容，除了对报纸的登载内容作出种种限制外，还明确规定创办报纸必须要经当局批准，公开剥夺报界的言论

出版自由。因此，该规则一经公布，便遭到了报界的指责和反对。《申报》刊载文章对该规则进行批驳：报馆议论国事，是职责所在；报纸不是政府的臣属，政府无

权禁止报纸的言论自由。规则所指“不得诋毁宫廷”，违背了立宪精神；“不得妄议朝政”，更是政治上专制，这充分暴露了清廷钳制报界、禁锢舆论的企图。

迫于报界对规则的概不遵守，清政府重新厘定新规，于1907年9月颁布了《报馆暂行条规》。该条规对禁止刊载的事项略作修改：如将“不得妄议朝政”改为“不得登载淆乱国体事项”。这些略微的修正虽然体现了清廷对于报界的让步，但其钳制、操控舆论的实质并没有改变。

　1908年3月颁布的《大清报律》，是清末报律的集中呈现。它融合了以前所颁报律的内容，并有所延伸，在钳制报界，控制舆论等方面更加严厉。开办报纸实

行注册登记制，但必须缴纳保证金；扩大报纸禁载事项范围，“凡谕旨章奏，未经阁抄、官报公布者，报纸不得揭载”，为以往各律所未有；最具钳制性的，当属实

行新闻预检制度，即报纸在出版前必须将报样送至官署审查，经审查之后方可发行。

《大清报律》一经颁布，便激起了报界强烈的愤慨。各报馆拒不遵行，外报尤甚。1910年，清政府将修正后的《大清报律》更名为《钦定报律》颁布实施。但修订后再度颁行的报律仍然遭到报界的弃置，各报都无视报律禁载规定，一如既往地揭露弊政，抨击贪腐的官吏。

晚清报律的缺陷

晚晴报律的根本缺陷就是文化专制。清政府先后制定颁布了五部新闻法规，对报界进行打压，对舆论进行控制，却适得其反，对言论、出版自由的钳制，激起报界的愤慨与反抗，致使清廷控制舆论的能力更加削弱。这种现象的原因分析有二：

　第一，清政府立法的动机不纯。自1901年清政府推行“新政”后，中国近代报业再次进入高潮，境外、租界乃至国内外革命派、改良派报刊蜂拥而至，报业与

政府的矛盾冲突日益激烈。而此时，清政府的统治也危机四伏，人心惶惶。为了控制、操纵舆论，清政府不得不改变手法，进行新闻管制。革命是大势所趋，清政府

这种禁绝革命报刊的立法动机，就注定了失败的结局。

第二，报律本身存在着弊病，难以执行。清政府颁布的报律，实质上是将以前对待报界的种种惯

例和落后的既有行为规范化、制度化，并没有切实按照报业的发展情况作出具体可行的措施。另外，在报律的实施过程中，对于外国人在华创办的报刊活动，采取睁

一只眼闭一只眼的态度，难免引起国人报业对报律限制言论自由的反感与抵制，也预示了报律难以贯彻执行。

凡此种种，清末报律呈现出一定的复杂性，这是一个复杂的时代背景下政府复杂心态的产物。这个封建旧社会孕育的婴儿不可避免地遗传了旧的因子，更不可避免的是，这个婴儿在这个旧社会、旧体制中畸形生长，进而夭折。

晚清新闻传播的特点

中国现代报纸在晚清兴起之后，逐渐成为推动社会发展的重要力量。在屡次遭受清廷新闻立法的钳制与迫害的情况下，报界仍能致力于新思想、新知识的传播，更把监督政府作为自己的职责所在，对政策的得失和官员的言行作公开的评议。

　第一，报界于政治的相对独立性。晚清的报界之所以敢于同清政府抗争，使报律不能发生效力，原因在于报界已经成为独立于政府之外的社会力量。报纸与政府不

是臣属关系，政府不能随心所欲地控制报纸；同时，清廷报律只讲限制、不讲保护，便不能为报界所接受。因而，报纸独立，才能有独立的舆论；有独立的舆论，才

能对政府实行有效的监督和制约，这是清末报业发展的一大特点。

第二，新闻法制的初步尝试。虽然清廷制定颁布的五大报律都没有成功，但是，它体

现了近代化的端倪，具有相当大的进步性，这一点是值得肯定的。法律控制手段的出现，意味着清政府对新闻的控制开始向近代转变，展现了报界管理从人治化向法

治化和制度化的过渡。通过立法对报界加以控制，打破了中国传统的“诸法合体”的形式，中华法系“依伦理而轻重其刑”的特点也受到了极大的冲击，推进了中国

法制的近代化。

第三，报界突出对新闻自由的重视。《大清报律》颁布后，引起了报界的强烈抗议。北京报界则集体抗争，拒不遵守新闻预检的规定，

并明确指出，中国报律抄自日本报律，但日本报律规定报纸发行时送交政府检阅，而并不是检阅后方准许发行。中国报律更改为事前检阅，从根本上剥夺了报纸的言

论自由和出版自由。由此可见，当时的中国报界受到西方自由主义思潮影响很大，以致后来推动了中国近代化的进程。

第四，浓重的半封建半殖民主义色彩。晚清报刊代表清末的意识形态，不可避免地留下那个社会所特有的印迹。主要表现在：一方面，晚清报刊虽

然孕育于封建社会，却不像前朝报刊那样依附于清政府，而是逐步脱离，甚至与清政府对抗；面对清政府颁布的报律，国内报刊大多托庇于租界和外人，试图摆脱报

律束缚。另一方面，它作为封建社会的产物，内容上却十分具有革命性，既反对封建统治，又反对资本主义侵略，意图号召全国人民建立自由、平等的新社会。

　有报人回顾：“光绪末叶数年，出报既不报知官厅，其言论自由可谓有闻必录。对政治之得失、内外大员之善恶，皆可尽情指责；人民之冤抑隐疾，更可尽情登

载。”在动荡、受压制的社会环境中，中国报业高举新闻自由的大旗，以其负责任的姿态，积极传播新思想，成为中国近代化进程中一支重要力量。

原因：在封建专制政制中，古代报纸被严格定位在有利于专制统治的框架内，内容长期囿于朝政信息，停滞在抄传官吏文书状态，受到严格控制，难有发展。

中国古代报纸，从唐至清，经历了漫长的发展过程，先后出现邸报，小报和报房京报等报纸，办报者从官员扩展到私人，并进而成为社会上一种行业，从官办为主到以民办为主。

从类似新闻信件的手抄品到活字印刷的小册子，从非卖品到沿街叫卖收费订阅，总趋势是逐渐进步的，但其根本是为了维护封建统治。

扩展资料：

清代民间报房及其所办的报纸的没落，其历史背景是中国社会性质发生改变，封建闭关锁国政策被打破，西方资本主义经济打进中国市场。

从主观来说，由于官方对这类报纸控制过严，办报人除照录科抄和牌示之外，不能越雷池一步，古代报纸不能满足社会上日益增长的信息方面的需求。

从客观来说，则是西方的报纸兼有新闻，评论,广告和文学作品等多方面内容，可读性较强，信息量较大，新闻时效性较强。

参考资料：

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